新版財劃法到底有什麼問題？財劃法是什麼？為什麼過去都不修法？

財劃法的全名是《財政收支劃分法》，其用途在於如何分配給到中央及地方的財政收入，以及相關的業務與事權該如何分配，各項收入包括稅收、獨佔及專賣收入、工程受益費、罰款及賠償、規費、信託管理收入、財產收入…等。財劃法還需搭配《地方制度法》，規範地方組織體系及其運作關係，才組成從中央到地方政府這套複雜行政機器的基礎運作模式。

今年修法前，其實財劃法已經超過25年未修。1999年配合修憲與精省將原屬於省政府的財源、事權移撥中央政府負責，並相應地將中央、地方之間的財源分配比例由60%、40%調整為75%、25%，讓中央政府擁有較多財源。

本次《財政收支劃分法》修法雖背負著台灣社會想要解決「精省」後中央未承接責任、地方背負包袱的問題，卻加深爭議的極化。檢視修法歷程，不僅倉促、暴力、粗糙，還將3,742億元的營業稅、727億的土地增值稅全劃給地方，卻未同步調整事權與責任，不只形同癱瘓中央政府，更讓地方坐擁財源卻無相應義務。此外，未來若面對國際、區域或社會新挑戰，僵化的分配公式將鎖死調整空間，削弱財政彈性。