立法院院會今天(14號)進行施政總質詢，關於花蓮馬太鞍溪堰塞湖釀災，撤離責任歸屬引發議論。行政院院長卓榮泰表示，法條清楚規定是地方政府，立委、花蓮縣政府不能把責任往中央及鄉鎮市公所推，是「垂直避難」。卓院長強調，復原工作正在進行，中央、地方應該一起把責任承擔起來。
行政院院長卓榮泰引用《災害防救法》規定指出，直轄市、縣市政府設直轄市、縣市災害防救會報，核定各該直轄市、縣市地區災害防救計畫，因此災害防救計畫是由地方核定。《災害防救法》第24條規定，為了保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）、山地原住民區公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當的安置。
卓院長表示，中央前進協調所總協調官季連成主持這麼多天的會議，都非常有秩序、有效率，但10月13號花蓮縣政府不核定其疏散計畫、不採取垂直避難，這與法律有違背之處。
卓院長表示，9月23日災害發生後，花蓮縣政府將責任一直往中央推，但中央沒有卸責，而是進到災區，全力協調各種人力、物力、資源去防救災，但是法律責任要清楚。現在又將責任往鄉鎮市公所推，讓他感覺花蓮縣政府是在「垂直避難」。
卓院長強調，復原工作還正在開始，災害搶救還沒完全結束，中央、花蓮縣政府、基層的鄉鎮區公所，共同把責任承擔起來，災民才會看到希望。