近幾年,我國出版產業低迷,今年遭逢武漢肺炎疫情,臺北國際書展取消,對出版業無疑是雪上加霜,立委邱志偉、高嘉瑜與出版業者今天(14日)表示,呼籲政府推動「圖書免稅、購書抵稅」,協助振興出版業。
根據國家圖書館統計,臺灣出版新書總量再創18年新低,去年(108年)新書出版量為3萬6810種,負成長5.89%,今年受疫情影響更不樂觀,立委高嘉瑜指出,雖然文化部日前公布「文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法修正草案」,透過圖書免納營業稅幫助出版業度過困境,但20頁以下圖書未納入免納營業稅的範圍,對出版業者不公平,建議應該修訂「加值型及非加值型營業稅法第七條條文」與「所得稅法第四條及第十七條條文」,達成「圖書免稅,購書抵稅」,振興出版業。
新北市出版商業同業公會理事長吳政鴻表示,出版業支持政府政策,但也希望政府考量行政作業上的困難,除了20頁以下的書因為不能申請ISBN及EISBN無法列入免稅外,由出版社自行決定是否申請出版品為免稅或應稅,及出版品免稅期為10年等,都會造成出版上中下的混亂,因此希望政府能支持修法,解決問題。
財政部賦稅署副署長李怡慧回應指出,目前文化部推出的「文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法修正草案」上路後,多數出版品就可以免稅,至於修法事涉面向廣,必須通盤考量。事實上,107年提出所得稅制的優化方案,大幅提高所得稅的扣除額,再給其他扣除額,一般家庭用不到,必須考量政策效力;加上圖書消費只是所有消費的一部分,若獨厚某一產業,會引發其他產業要求,對國家財政有影響。
文化部人文及出版司副司長朱砡瑩表示,「文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法修正草案」已經公告,未來將會與公協會持續進行溝通與說明;至於20頁以下出版品無法列入免稅,是配合國家圖書館規定,文化部會與國圖溝通。